第一條  為深化殯葬改革，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地資源，推行入室安葬，有效規(guī)范和加強(qiáng)各街鎮(zhèn)公益性骨灰堂的使用管理，依據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l》《江蘇省殯葬管理辦法》《南京市殯葬管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  公益性骨灰堂是指不以營(yíng)利為目的，集中安放本轄區(qū)村（居）民骨灰的公共殯葬設(shè)施。

第三條  市民政部門(mén)全面負(fù)責(zé)本市公益性骨灰堂統(tǒng)籌管理工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)公益性骨灰堂的監(jiān)督管理，各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)公益性骨灰堂的日常管理。

第四條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公益性骨灰堂的使用、監(jiān)督、管理。

第五條  各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)公益性骨灰堂管理考核工作和從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并建立骨灰堂星級(jí)考核制度。

第六條  各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家關(guān)于公益性骨灰堂的安放管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定日常管理制度，聘請(qǐng)專(zhuān)人或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加強(qiáng)安全防火防盜管理。

第七條  落實(shí)惠民殯葬，實(shí)行骨灰免費(fèi)安放，簡(jiǎn)化服務(wù)流程、提供便民服務(wù)，方便群眾安葬、祭奠。

第八條  公益性骨灰堂所需的管理、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各區(qū)政府負(fù)責(zé)，各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)公益性骨灰堂的資金監(jiān)管。

第九條  對(duì)考核合格的公益性骨灰堂，市級(jí)財(cái)政根據(jù)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每年給予每座平均5萬(wàn)元的管理運(yùn)行資金補(bǔ)助。

第十條  骨灰安放、遷出實(shí)行實(shí)名制管理，嚴(yán)禁預(yù)定骨灰安放格位。辦理骨灰安放、遷出，經(jīng)辦人須攜帶相關(guān)材料到逝者戶(hù)籍所在地的公益性骨灰堂辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂安放協(xié)議，領(lǐng)取骨灰安放證。

第十一條  拆遷墳?zāi)辜吧炚沃挟a(chǎn)生的骨灰（遺骨），須至殯儀館辦理焚燒、烘干、裝盒、密封等手續(xù)，再安放至公益性骨灰堂。

第十二條  建立公益性骨灰堂信息管理系統(tǒng)和檔案管理制度，公益性骨灰堂工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)將信息錄入系統(tǒng)，并妥善保管紙質(zhì)檔案，做好電子檔案?jìng)浞荨?/span>

第十三條  公益性骨灰堂合理設(shè)置安放區(qū)、祭悼區(qū)、工作區(qū)等場(chǎng)所，保持肅穆、明亮、整潔的服務(wù)環(huán)境。在明顯位置設(shè)置告示牌、宣傳牌、道路指示牌、警示牌等標(biāo)識(shí)，方便群眾祭掃。

第十四條  公益性骨灰堂配備消防器材，安裝防盜、通風(fēng)等設(shè)施，在出入口等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

第十五條  倡導(dǎo)文明、低碳祭掃，提倡以鞠躬、行注目禮、網(wǎng)上祭掃等寄托哀思，禁止室內(nèi)焚燒祭祀物品等。

第十六條  營(yíng)造文明殯葬良好氛圍，充分發(fā)揮社區(qū)（村）和基層黨組織在鄉(xiāng)風(fēng)文明的引領(lǐng)作用，積極開(kāi)展殯葬改革、移風(fēng)易俗宣傳，倡導(dǎo)綠色殯葬新風(fēng)尚。

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